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그들은 때때로 프랑스에서 당연하게 여겨지지만 불행히도 항상 존재하지 않았으며 아마도 모든 사람에게 항상 존재하지 않을 것입니다. 가족 수당은 부양 자녀가 있는 사람들에게 지급되는 지원으로, 그 금액과 조건은 국가마다 다릅니다. 다음은 프랑스의 가족 수당의 역사, 창설 이후 주요 조치, 자금 조달 또는 비용에 대한 간략한 개요입니다. 충분한 매달 받는 이러한 지원에 대해 자세히 알아보십시오., 그리고 부모님과 함께하는 다음 만찬 아페리티프에서 지식으로 빛을 발해보세요!
가족수당의 조상은 1916년경에 태어났다.
1916년 프랑스에서는 열렬한 가톨릭 신자인 엔지니어 에밀 로마네가 그르노블에 있는 자신의 공장에서 노동자들을 조사했습니다. 그는 그것을 알아 차린다 가족이 클수록 경제적으로 생계를 꾸려야 하는 어려움이 더 커집니다.. 고용주가 직원에게 도움을 제공하는 데 관심이 있다는 것을 확신한 그는 상사인 Joanny Joya에게 가구당 자녀 수에 따라 계산되는 "가족 책임에 대한 보너스"를 도입하도록 설득했습니다. 가족 수당의 조상이 태어났습니다. Emile Romanet은 이웃 공장의 노동자들의 요구를 예상하고 지역 기업의 사장들이 파업을 피하기 위해 스스로 조직하도록 설득할 것입니다. 29명의 산업가는 1918년 XNUMX월 XNUMX일에 보상 기금을 만들었습니다. 이 유형의 두 번째 기금은 프랑스에서 인정되었으며 첫 번째는 같은 해 브르타뉴의 로리앙에서 설립되었습니다.
1932년에 통과된 첫 번째 법률
1928년과 1930년에 질병, 노령 및 장애를 다루는 사회 보험에 관한 법률이 통과되었습니다. 그러다 1932년, Landry 법은 산업 및 상업 분야의 모든 직원에 대한 가족 수당을 일반화합니다., 고용주가 보상 기금에 가입하는 것을 의무화함으로써. 그러나 국가의 개입은 여전히 제한적이며 수당 금액은 부서마다 다릅니다. 국가는 1945년 사회 보장 제도가 도입될 때까지 가족 수당을 받지 않았습니다.
부분적으로는 출생률 감소와 관련된 조치
부분적으로 가톨릭 신자들의 주도로, 보다 정확하게는 기독교 사회 운동에 의해 설립된 가족 수당은 특히 1930년대에 다음과 같이 나타났습니다. 출산율 하락을 보상하는 방법 대전쟁 이후 프랑스에서 관찰되었다. 그 후 프랑스는 높은 사망률과 낮은 출생률을 경험하여 인구 증가 측면에서 유럽의 뒤를 이어갔습니다. 프랑스인에게 자녀를 낳도록 격려하십시오. 따라서 특히 다음을 포함하는 이 걱정스러운 경향을 반전시키는 것이 중요합니다. 호의적인 가족 정책.
수당에 대한 소득 조건은 2015년 이후 날짜입니다.
2015년까지 부모가 받는 가족수당 금액 가계 자원에 따라 설정되지 않았습니다.. 분명히, 두 자녀를 둔 임원 가족이나 두 명의 근로자는 급여가 전혀 같지 않아도 동일한 금액을 받았습니다.
1996년 자크 시라크 총리 시절 총리 알랭 주페(Alain Juppé)는 연못에 포석을 던졌다. 자산 조사 가족 수당, 성공없이. 그러한 조치에 대한 아이디어는 1997년 Lionel Jospin과 함께 다시 나타났지만 가족 지수를 낮추기 위해 이 조치는 다시 적용되지 않습니다.
2014년이 되어서야 François Hollande가 자산 조사 가족 수당을 다시 테이블에 올려 15년 2015월 XNUMX일에 최종적으로 채택했습니다. 이 날짜 현재, 월 소득이 6유로 이상인 두 자녀를 둔 부모는 가족 수당을 절반으로 줄인다. (64유로 대신 129유로), 월 소득이 8유로 이상인 사람은 XNUMX명씩 (32유로 대신 129유로), 추가 자녀당 소득 한도가 500유로 인상됩니다.
사회 보장의 가족 부문: 최소 500억 유로의 적자
이것은 특종이 아닙니다. 프랑스의 사회 보장 적자는 수십 년 동안 모든 연속 정부가 그것을 줄이기 위해 노력했지만 치솟고 있습니다. 사회 보장 계정 위원회(Social Security Accounts Commission)의 데이터에 따르면 후자의 적자는 4,4년에 약 2017억 유로였습니다. 그러나 나는가족 수당을 포함하는 사회 보장의 가족 부문은 가장 큰 흑자를 내는 부문이 아닙니다.
매일의 정보에 따르면 세계, 가족 부문은 2007년 이후 처음으로 "녹색" 상태가 되며, 500년에는 2017억 유로로, 2016년에는 XNUMX억 유로의 적자에 이를 것입니다. 사회 보장의 가족 부문은 확실히 여전히 적자이지만 다른 지점보다 적음 예를 들어 직장에서의 사고(800억 유로) 및 노년기(1,5억 유로).
프랑스는 일부 유럽 이웃에 비해 잘 살고 있습니다.
우리가 가족 수당 인상에 찬성하든, 반대로 줄이는 것을 원하든, 우리는 어떤 경우에도 프랑스가 가족 정책 면에서 상당히 부유하다는 점을 부정할 수 없습니다. 독일과 특정 스칸디나비아 국가에서는 일반적으로 금액이 더 높지만 이탈리아, 스페인 또는 영국과 같은 다른 국가에서는 심각한 소득 제한. 그리고 몇몇 유럽 이웃들 사이에서, 자녀 수에 따른 금액 증가폭은 프랑스보다 적음, 우리와 함께 있어도 첫 번째 자녀는 수당을 받을 권리가 없습니다.. 프랑스에서 가능한 모든 가족 지원(육아휴직, 가족수당, 출산휴가 등)을 함께 묶으면 가족정책이 특히 유리하다. 프랑스도 표시 유럽에서 가장 높은 여성 고용률 중 하나이며 대부분의 이웃 국가보다 높은 출생률, 적어도 부분적으로는 가족에게 부여된 지원 때문입니다.
가족 영양제, 셋째 아이를 위한 도움의 손길
프랑스 본토에서는 가족 보충 (CF)는 3세 이상 21세 미만의 부양 자녀가 1978명 이상 있는 가족을 대상으로 합니다. XNUMX년 XNUMX월에 제정된 Family Supplement는 세 번째 자녀에게 우선권을 부여합니다. 가족수당은 독신 급여 수당, 가사도우미 수당, 보육 수당을 대체합니다.
2016년 826월에는 한부모가족이 600분의 170,71인 XNUMX가구에 지급됐다. 기본 금액은 € XNUMX이며 소득이 특정 상한선을 초과하지 않는 가족의 경우 € XNUMX로 인상될 수 있습니다.
2014년 : 양성평등 증진을 위한 육아휴직 대책
프랑수아 올랑드(François Hollande) 대통령 시절 여성인권부 장관이었던 나자 발라드 벨카셈(Najat Vallaud-Belkacem)이 주도한 성평등 법안의 일환으로 육아휴직에 대한 대대적인 개혁이 이뤄져 2014년 6월 발효됐다. 이때까지만 해도 XNUMX개월의 휴가만 받을 수 있었던 한 자녀의 부모는 다른 쪽 부모가 휴가를 낸다면 XNUMX개월 더. 분명히, 휴가는 이 기간을 두 부모가 동등하게 공유하는 경우 12개월로 연장됩니다. 둘째 아이부터 육아휴직은 상시 최대 3년까지 가능하나, CAF 지원금은 부모가 공동으로 사용할 경우 만 24세가 될 때까지만 지급된다. 다른 부모, 공유 아동 교육 혜택(PreParE). 목표: 아빠들이 갓 태어난 아기를 돌보기 위해 육아휴직을 사용하도록 장려하는 것입니다.
가족수당 보편화의 끝을 향해?
이것은 다양한 정부의 정치적 성향이 무엇이든 간에 정기적으로 논의되는 문제입니다. 지금까지는 가족 수당이 가족의 소득 수준에 따라 달라지는 금액이 있는 경우 보편적으로 유지됩니다. 모든 프랑스인 부모는 소득 수준에 따라 금액이 다르더라도 가족 수당을 받습니다.
사회 보장 적자를 줄이는 수단을 찾아야 하는 시기에 가족 수당의 보편성은 문제를 제기합니다. 월 수입이 10유로가 넘는 가정이 정말로 자녀를 키우는 데 수십 유로의 도움이 필요합니까?
2018년 XNUMX월, Deux-Sèvres의 LREM 대리인 Guillaume Chiche는 Ille-et-Vilaine Gilles Lurton의 LR 대리와 협력하여 프랑스 가족 정책에 관한 권장 사항으로 구성된 보고서를 제출했습니다. 그러나 그들이 만들어졌다면(의원들은 공통점을 찾는 데 어려움을 겪었을 것입니다), 그들의 결론은 현재 큰 소리를 내지 않았고 아직 법안을 발의하지도 않았습니다.
누가 가족 수당을 마련합니까?
2016년에 가족 수당 기금(Caf)과 중앙 농업 사회 뮤추얼 기금(Ccmsa)이 법적 혜택의 형태로 84,3억 유로를 지급했습니다. 이 재정적 덩어리에는 세 가지 범주가 포함됩니다. 자녀의 존재를 조건으로 한 혜택, 주거 혜택, 연대와 관련된 혜택 및 활동 지원. 가족수당은 대부분 고용주가 부담하는 사회부담금으로 충당된다., 직업에 따라 최대 5,25% 또는 3,45%. 나머지는 CSG(일반 사회 기여, 급여 명세서에도 부과됨) 및 세금에서 나옵니다. 분명히, 활동적인 프랑스인은 가족 수당을 조금씩 마련합니다.
출처 :
- https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
- https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
- http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
- http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
- http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales